近年来,浙江省宁波市镇海区以“减污降碳”为核心,深耕“无废城市”建设,创新走出一条“数字化赋能、全场景覆盖、全民共参与”的特色发展之路。目前,镇海区一般工业固废综合利用率超99%,危废无害化处置率达100%,不仅获得浙江省三星级“无废城市”,更以全国首批、全省唯一的“无废园区”典型案例,为区域绿色低碳发展提供了可复制、可推广的镇海方案。

智慧监管守牢“无废”底线
作为工业重镇,镇海立足石化产业特点,以数字化改革破解固废治理难题,构建起全链条、智能化监管体系。在镇海,“数治危废”应用深度融合浙江省固废监管系统、危险化学品运输平台等多源数据,打通危废“产生—收集—贮存—转移—处置”全流程管控链路,预设12条预警规则,通过“浙里办”与短信双端推送实现风险早发现、早处置,目前已覆盖全区2500家企业危废数据,涵盖2500余个建设项目环评危废信息。
不止于危废管控,镇海更将数字技术延伸至减污降碳全领域。宁波石化经济技术开发区打造“政府—园区—企业”三位一体的工业、产业大脑,推动生产数据与管理数据跨层级共享;建成碳管理公共服务平台,集成碳核算、碳交易、碳监测等功能,借助大数据与AI大模型为企业提供精准碳管理服务。同时,地下水数字化平台、数字治气系统同步发力,前者通过水文地质模型研判污染迁移风险,后者接入69家涉气重点企业、665个排放源,实现VOCs治理全程数字化,累计发现整改问题152个,以科技之力筑牢生态安全防线。

产业迭代激活“无废”动能
镇海以宁波石化经济技术开发区为核心,深耕产业端减废降碳,构建“源头减量—循环利用—协同共治”的产业生态闭环。在源头减量环节,园区累计投资近60亿元推进19个重点项目,通过技术革新斩断污染源头:引进FHDO重生成油液相选择性加氢脱烯烃技术,年削减废白土1000吨、减碳1800吨;采用“超声波+离心脱水”技术处理油泥,源头削减量超80%,年减碳4000吨;污泥低温带式干化技术的应用让污泥委外处置量年降6000吨,减碳成效显著;40万吨/年废碱液浓缩项目获批中央资金补助5000万元,实现危废减量21.6万吨/年(约为镇海区危废总量20%、宁波市的10%),年减碳7万吨,直接经济增效4000万元。
在资源循环方面,镇海秉持“废物是放错位置的资源”理念,推动产业内、产业间循环联动。新福钛白粉建成钛石膏制水泥缓凝剂项目,实现钛石膏100%资源化利用,配套稀酸再生技术让废酸循环复用,年减碳超1.7万吨;宁波市首例危废“点对点”定向利用项目落地,年减危废3000吨、减碳1万余吨,获评巴塞尔公约全国典型案例;“焚烧飞灰—再生氯化钠盐—烧碱”产业链的构建,更实现年利润2亿元,实现生态效益与经济效益的双赢。
协同共治模式更让“无废”动能持续放大。以中石化宁波镇海炼化有限公司为核心的“1+24无废石化基地”架构,推动产业链上下游共享治污模式,可协同资源化利用油泥、浮渣、废矿物油等危废近10万吨/年;4座污水处理厂实现“布置一体化、管控一体化”,累计减碳4000吨。截至2025年年底,园区循环经济产业关联度达92%,形成特色鲜明的循环产业集群。

细胞培育厚植“无废”文化
“无废城市”建设非一日之功,需推动“无废”理念深入人心、实践融入日常。镇海区拟定并发布《“无废楼宇”建设技术规范》,填补了办公领域创建标准空白。该规范设置了六大类38项具体指标,精准覆盖商务、金融、文创等多元业态,为楼宇“无废细胞”建设提供了系统的技术支撑与操作指南,推动形成了可复制、可推广的“无废办公”样板。镇海大厦率先获评全省首个“无废楼宇”,通过“楼E家”智治系统实现能源消耗远程调控、垃圾分类智能识别,配合定期举办的环保市集、科普展等,让绿色办公成为新风尚。目前,腾日大厦、宁波银行大厦等陆续升级为2.0版本,计划两年内实现镇海新城核心区33幢商务楼宇全覆盖,惠及3000家单位、1.2万名从业人员。

从楼宇到城乡全域,“无废细胞”多点开花。如今,镇海全区已创建无废企业、社区、学校、饭店等22类无废单位共225个,尤其是创建了“无废港口”“无废矿山”,丰富了“无废细胞”体系。在生活领域,居民小区、企事业单位、商业集聚区等点位建设260个智能回收柜,城镇小区回收网点覆盖率达95%;完成垃圾分类撤桶并点,1332个投放点实现督导员全覆盖,小区与农村垃圾分类合格率分别达95%、92%,连续两年获评浙江省垃圾分类优秀区县。
文化浸润让“无废”理念落地生根。通过“无废城市”宣传片和各类媒体传播,镇海“无废”理念逐渐深入人心。在国际无废日、世界环境日、全国生态日等“无废”特色主题活动中,社区居民、企事业员工、学校师生广泛参与,形成了“人人知晓、人人参与、人人践行”的无废文化氛围。短视频、主题海报、手工制作等“无废”文化创意作品纷纷涌现,其中根据“无废楼宇”打造的数字形象“New仔”荣获省级“绿色低碳创新 无废建设先行”创意作品二等奖。

从产业园区到城市空间,从技术创新到全民行动,镇海区以数字化为翼、以协同共治为基、以文化培育为魂,持续深化“无废城市”建设实践。未来,镇海区将继续秉持绿色发展理念,迭代升级“无废”治理模式,让“无废”成为高质量发展的新标识。
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