近日，推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护联席会议第七次会议在重庆召开。会议聚焦生态共管共建共保、绿色低碳转型，系统总结五年来川渝两地生态环保协同攻坚成效，部署下一阶段重点任务，为川渝共建省域美丽中国先行区擘画清晰蓝图。

五载同心，深耕不辍。自成渝地区双城经济圈建设实施以来，川渝两地生态环境、经信、交通等多部门主动破界、密切协同，以“一盘棋”思维破解跨区域生态治理难题，推动《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等核心文件主要任务落地见效，第一个5年规划圆满收官。从跨界河水清岸绿到蓝天白云常驻，从固废危废高效处置到绿色动能加速释放，生态共建共保的丰硕成果，正持续转化为两地群众可感可及的幸福体验。

“联防共治”破解跨界治理痛点

成渝地区山水相连、河网交错，跨界生态治理曾是长期困扰两地的难题。

五年来，两地锚定“协同”核心，从标准统一、执法联动到监测共享、应急共防，构建起全方位、常态化的协同治理体系，让跨区域污染治理告别“碎片化”困境，实现“全域协同、全域共治”。

标准协同是精准治污的“定盘星”。为破解两地环保标准不一、监管力度不均的问题，川渝联合发布成渝地区双城经济圈生态环境标准编制规范，统一水泥、化工园区等6项地方污染物排放标准，以“一把尺子量到底”的共识，引领治理协同、执法协同，从源头破解“各自为政”的治理难题。

水环境治理最能体现协同成效。重庆梁平区新盛镇的新盛河就是跨界河流，在梁平境内称新盛河，流入四川开江后称任市河，曾因生活污水、工业废水直排，水质一度降至Ⅴ类，成为群众心头的“痛点”。

为还群众一河清水，川渝打破行政壁垒，开展跨界联动督察：梁平区推进场镇雨污分流、村级污水管网延伸，构建“集中+分散+综合利用”的污水治理体系；开江主动对接，将临近区域污水管网接入梁平污水处理厂，实现跨区域集中处置。如今，新盛河水质已连续6年稳定在Ⅲ类及以上，优良率达100%。

这样的转变，在川渝众多跨界河流中不断上演。2020年，川渝在全国首创跨省市联合河长办，推动81条跨界河流实现统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，6条重点流域协同实施治理项目。连续5年开展跨省联合督察，强化执法联动、线索移送、结果互认，2025年川渝25个跨界河流国控断面水质达标率达100%，一条条清水绿岸成为连接川渝群众的“幸福纽带”。

治气护蓝，两地同频共振。川渝建立水泥行业常态化错峰生产制度，连续3年开展秋冬季大气污染防治攻坚，完善重污染天气联合会商、联合启动机制，实现预警共享、应急同步。重庆打出结构、工程、管理、监管“四大减排”组合拳，2025年空气质量优良天数达339天、PM2.5浓度降至31微克/立方米，两项指标均创历史最优。

四川省广安市联动重庆市合川区等建立“五区两市”大气联防联控机制，创新推出“1+4+N”攻坚路径，建成大气“天空地”一体化防控平台，2025年2月以来精准处置异常高值区1482个，抢回26个优良天。

治废转型，川渝率先探索全国样板。两地在全国首创跨省“无废城市”共建模式，构建首个跨省域“无废城市细胞”评估体系，让“无废理念”融入生产生活。危险废物跨省转移“白名单”制度拓展至6省市，审批时间从1个多月压缩至当日办结，极大便利企业。川渝首个省级“无废集团”天齐锂业试点稳步推进，通过锂渣高值化利用实现固废全生命周期管理，一般工业固废、危险废物综合利用率分别达90%、85%，为全国锂电行业提供了宝贵经验。

基层实践中，重庆市大足区融入“白名单”机制，简化危废转移审批，推动90条农村黑臭水体动态清零，农村污水收集率达94.7%；北碚区建成“无废城市细胞”237个，通过宣传示范让绿色生活理念深入人心；川渝高竹新区试点固废跨省转移备案，2025年接收处置危废1.97万吨，实现资源共享、风险共防。

厚植底色共享生态发展红利

五年来，川渝始终坚守生态保护底线，以系统思维推进生态修复，让绿水青山成为双城经济圈最鲜明的底色，让生态成果更多惠及群众，持续提升群众生态获得感、幸福感。

生态廊道建设持续提速，筑牢生态安全屏障。“六江”生态廊道稳步推进，两地联合发布矿山生态修复技术规范，让“废弃矿山”变身“绿色家园”；“两岸青山·千里林带”累计建成超1300万亩，既涵养水源、保持水土，也成为群众休闲观光的好去处。川渝雪巴画廊获评全国首批跨省域“两山”实践创新基地，北碚区成功创建国家生态文明示范区、中国天然氧吧，缙云山获评全国唯一美丽山川，生态价值转化路径不断拓宽，让群众在守护绿水青山中吃上“生态饭”。

生物多样性保护成效显著，人与自然和谐共生的画卷徐徐展开。长江“十年禁渔”落地见效，两地建立交界水域禁捕联合执法机制，1.5万艘渔船、近2.7万名渔民提前退捕上岸，开启“靠水不捕鱼”的新生活。联合增殖放流让长江干流重庆段鱼类种类较禁捕前增加52种，水生生物完整性指数提升2个等级。重庆建成覆盖重要生态系统的观测网络，崖柏保护斩获全球生态修复范例奖；重庆市大足区联合四川省资阳市建立“野生楠木生态保护基地”，协同守护珍贵野生动植物。

司法与执法联动，更为生态安全筑牢法治防线。2021年川渝环境资源司法协作法庭设立，发布50件典型案例，跨区域生态修复公益诉讼、损害赔偿机制逐步完善。广安与重庆毗邻地区常态开展跨界联合执法，查办的某企业涉危废案件获评川渝年度十大优秀案例；两地健全突发环境事件应急联动机制，联合开展渠江流域应急演练，共建应急物资储备库8个，连续5年未发生跨界突发环境事件，群众生态安全感持续提升。

绿色赋能助力高质量发展

五年来，川渝以科技赋能、产业转型、低碳发展为抓手，推动生态优势转化为发展优势，让绿色成为双城经济圈高质量发展的鲜明底色。

川渝累计共享空气质量监测数据3100余万条、水环境数据410余万条，生态环境部成渝大气污染防控重点实验室、国家西南危废集中处置中心等平台落地重庆，“巴渝治水”“巴渝治气”等数字化应用实战见效。北碚区建成全市唯一首批国家生态质量综合监测站，智慧环保平台配置近1000个感知设备，“天地空”全域治理体系让环境问题处置效率提升30%以上，相关案例入选生态环境部数智化优秀案例。

产业绿色转型加速，动能持续释放。川渝联合发布绿色低碳技术装备目录，携手共建世界级先进制造业集群，推动电子信息、新能源汽车等重点产业升级。五年来，两地合力扩增量、优存量，成渝5个集群入围国家级先进制造业集群，合计生产新能源汽车370余万辆，等效年减排二氧化碳超600万吨。重庆累计建成国家级绿色园区18个、绿色工厂228家，川渝两地合计建成国家级绿色工厂453家、绿色园区57家，数量均居西部第一，两江新区、宜宾临港经开区入围首批国家级零碳园区。

“双碳”工作有序推进，低碳生活蔚然成风。川渝碳中和联合服务平台有效运行，1000千伏特高压交流工程投用，重庆碳市场碳价升幅居全国8个试点首位，累计交易5373万吨，“碳惠通”平台注册量超500万人，绿色贷款余额突破1万亿元。交通领域，川渝协同推进“氢、电、智行”三大走廊，推广氢燃料电池汽车2000余辆，建成超充站2600余座、规模全国第一；26条跨省城际公交线路开通，公交轨道“一卡通”全面推广，绿色出行成为群众日常。北碚区落地全市首笔2.2亿元“节水贷”，气候投融资试点促成绿色贷款8.32亿元，绿色金融赋能成效凸显。

环评服务持续优化，为重点项目保驾护航。川渝强化“主动介入、面谈会商、专班争取”，川渝高竹新区生态环境分区管控试点见效，新桥化工园区、南广铁路等重点项目环评高效获批。两地积极向上对接，推动嘉陵江、渠江流域综合治理等项目纳入两省市“十五五”规划，为生态治理和绿色发展积蓄后劲。

下一步，川渝两地将持续深化生态系统协同保护，加快“六江”生态廊道建设，协同落实林长制，坚定不移推进长江十年禁渔；聚力跨界污染治理，推进任市河等流域综合整治，加强大气联防联控，开展土壤、固废等专项整治；稳步推进绿色低碳转型，壮大万亿级先进制造业集群，提质打造成渝“三大走廊”；精心打造美丽样板，编制先行区建设实施方案，培育美丽城市、美丽乡村示范；健全协同管理机制，统一环保标准，深化联动督察执法，提升生态治理能力。