2026年政府工作报告将氢能升级为独立“新增长点”并纳入“未来能源”首位，这意味着氢能产业已从概念验证为主的探索起步期正式迈入规模化发展期。

　　作为国内氢能产业起步较早的区域，京津冀如何抢抓战略机遇？记者就此采访了中国汽车战略与政策研究中心（以下简称中汽政研）氢燃料电池研究总监王佳。他认为，三地一是要加速完善政策体系，为区域协同筑牢制度基础；二是要加速资本要素集聚，助力成熟商业模式加快形成，打造全国氢能规模化发展先行示范区。

　　氢能产业定位从2024年政府工作报告中的“前沿新兴产业”升级为今年的“新增长点”，是氢能首次作为独立的“新增长点”被写入国家最具权威性的施政纲领文件中。值得注意的是，此次政府工作报告将“氢能”和“绿色燃料”两个概念分开表述，共同定位为“新增长点”，说明两者存在本质区别，氢能侧重工业原料和能源载体，是基础能源和原料，绿色燃料是氢能的衍生物和下游产品，侧重传统化石燃料绿色替代，分开提出，也反映了国家对能源转型路径的深层考量和精准布局，即构建“以氢能为基础、以绿色燃料为延伸”的完整、协同的绿色低碳能源体系。

　　依托燃料电池汽车示范城市群建设，京津冀已初步构建氢能“制储输用”全链条布局，三地分工清晰、优势互补。北京市聚焦整车、系统、电堆等核心零部件研发与产业化，是区域创新“大脑”；河北省依托风光资源与工业基础，具备规模化绿氢制取潜力，担当上游供应主力；天津市凭借全国领先的检验检测能力与港口物流场景优势，成为技术转化与终端应用重要载体。目前区域协同成效显著，但仍存在技术适配不足、标准不统一、应用衔接不畅等问题。

　　王佳认为，在产业分工与生态构建上，京津冀需坚持错位协同、优势互补。北京市深耕高精尖研发与总部经济，释放原始创新动能；河北省做大绿氢供给，做强制氢装备产业；天津市立足港口枢纽与检测优势，拓展港口、工业等场景应用，共同打造“研发—制氢—储运—应用”高效产业生态。

　　面向2026年氢能多元规模化应用新阶段，三地需协同打造示范样板。交通领域共建氢能走廊，推广氢能重卡与冷链物流，完善加氢站网络；工业领域依托河北钢铁、化工基地开展氢冶金、绿色氨醇示范；港口领域联动天津港、曹妃甸港，打造零碳港口集群，形成可复制推广的模式。

　　王佳建议，京津冀当前应全面深化四方面协同，争当全国氢能规模化发展先行示范区：基础设施上统筹输氢网络与加氢站布局，保障高效供给；政策标准上建立三地互认检测认证体系，推出通行费减免等利好举措；技术创新上共建研发平台，联合突破关键瓶颈，推动成果区内转化；应用场景上因地制宜拓展多元应用，以场景牵引技术迭代与成本下降。