9月18日，工信部节能与综合利用司对外发布《氢能装备（碱性水电解制氢装备）制造行业规范条件（2026年本）（征求意见稿）》，面向全社会公开征集修改建议。本次新规聚焦碱性水电解制氢全产业链，针对电解槽、隔膜、极板、催化电极四大核心产品，明确生产准入、技术工艺、产品性能、绿色制造、安全生产等全方位规范标准。

　　本次公示意见征集周期为2026年9月18日至10月17日，行业企业、科研机构及社会各界均可按要求填写反馈表格，通过指定邮箱提交意见，为国内碱性制氢装备产业规范化、高端化、绿色化发展划定清晰准则。该规范为行业引导性文件，不具备行政审批前置强制属性，旨在正向引领行业技术迭代与产业升级。

　　明确企业准入底线，夯实行业合规发展基础

　　新规对行业生产企业设立基础准入标准，从主体资质、合规经营、经营能力、财务状况四个维度划定门槛。企业需为国内合法注册的独立法人，完全契合产业规划、节能、环保、安全等相关法规要求。

　　在经营合规层面，要求企业近三年无重大行政处罚、垄断经营、重大安全及环保事故，无网络数据安全问题，未被纳入失信整改及严重失信主体名单。同时企业需具备独立的产品生产、销售与配套服务能力，保持合理产能利用率，且可提供近三年第三方财务审计报告，保障企业稳定可持续经营。

　　强化创新研发要求，激活产业技术迭代动能

　　为推动行业技术创新，新规明确企业研发投入硬性指标，要求企业每年研发及工艺改进费用占主营业务收入比重不低于3%。同时鼓励企业申报省级及以上研发平台、工程实验室、高新技术企业资质，搭建专业化中试平台，加速技术成果落地转化。

　　知识产权方面，要求企业拥有可产业化的核心专利，近三年无专利侵权裁定记录，鼓励企业搭建标准化知识产权合规管理体系，全方位保障行业创新成果，杜绝低水平同质化生产。

　　细化生产工艺标准，严控核心零部件制造精度

　　本次新规最大亮点之一，是针对四大核心产品细化精细化生产工艺标准，从生产环境、加工精度、检测能力、批次一致性等方面全面提质升级。

　　碱性电解槽生产企业需完善全流程来料与出厂检测体系，覆盖气密性、绝缘电阻、直流电耗等核心参数，同时严控组装精度，极框同轴度偏差不高于2mm/m。设备层面鼓励自动化堆叠生产，配套电压巡检功能，实现设备运行状态实时监测。

　　隔膜生产严格管控生产环境，温度控制偏差不高于±3℃，湿度控制偏差不高于±5%，复合隔膜生产环境洁净度不低于10万级。同时明确设备幅宽不低于2m，严控产品厚度、面电阻、拉伸强度等参数的批次偏差，保障产品稳定性。

　　极板生产要求全程精细化机加工与自动化镀镍工艺，严格把控镍层厚度、镍纯度及板面平整度，镀层蓝点试验一次性合格率力争达到100%。催化电极则重点规范涂覆精度与均匀性，限定涂覆厚度偏差与涂覆量误差，同时要求企业具备完整的电化学性能检测与长周期电解测试能力。

　　划定硬核性能指标，全面提升制氢装备能效水平

　　新规针对高压、常压两类碱性电解槽设置差异化能效门槛，大幅抬高行业性能底线。高压碱性电解槽额定电流密度不低于2500A/㎡，额定工况直流电耗最高限定4.3kWh/Nm³（电流法）、4.6kWh/Nm³（流量计法）。常压碱性电解槽额定电流密度不低于4000A/㎡，额定工况直流电耗最高限定4.5kWh/Nm³（电流法）、4.7kWh/Nm³（流量计法）。

　　在运行性能上，电解槽功率调节范围需覆盖30%~120%额定功率，变负荷速率不低于20%/min额定负荷。同时严格管控设备运行稳定性，2000小时累计运行后电耗增幅不超2%，气体纯度、小室电压偏差等关键指标均设置明确上限，有效解决行业设备能耗偏高、稳定性不足等痛点。

　　此外，新规对隔膜、极板、催化电极的耐腐蚀性、导电性能、机械强度、使用寿命等核心参数逐一明确标准，从核心零部件端保障整套制氢装备的品质与可靠性。

　　推行绿色制造标准，构建低碳生产体系

　　新规深度融合绿色低碳发展理念，针对不同产品设定明确的单位产能能耗上限。其中碱性电解槽单位产品综合能耗不高于50kgce/MW，隔膜、极板、催化电极均对应专属能耗管控标准，严禁企业使用落后低效生产设备。

　　环保层面要求企业严格落实三同时制度，废气、废水、固废、噪声排放全部符合国家及地方标准，严禁在产品测试、生产过程中添加五氧化二钒等有毒有害添加剂。同时鼓励企业开展产品碳足迹核算，取得环境、能源、温室气体核证等相关认证，主动披露ESG信息，推动氢能装备制造全链条低碳化。

　　完善安全质量体系，建立动态行业监管机制

　　新规要求企业健全安全生产责任制与标准化管理体系，完善应急预案并常态化开展应急演练，配齐专业人员与应急装备，筑牢生产安全防线。质量管控方面，鼓励企业搭建全流程质量管理体系，建立产品溯源、故障分析、工艺优化长效机制，运用数字化技术提升产品一致性。

　　行业监管采用企业自愿申报、省级初审、工信部复核公示的模式，实行动态化管理。针对资料造假、产品抽检不合格、发生安全环保事故等违规情形，将直接撤销企业规范资质，且两年内不再受理其申报，通过严格的准入与退出机制净化行业发展环境。

　　行业发展意义深远，助力氢能产业规范化升级

　　此次2026版碱性水电解制氢装备规范的出台，填补了行业精细化管控的制度空白，有效解决了此前行业标准不一、性能参差不齐、能耗水平差异较大等乱象。通过从研发、生产、工艺、性能、绿色、安全全维度建立标准体系，将持续淘汰低端落后产能，引导行业向高效、低碳、智能、标准化方向升级，为国内绿氢规模化生产、氢能产业高质量发展提供坚实的装备支撑。