为进一步加快全市商用车产业链扩规模、提能级，市政府印发了《西安市促进商用车产业链高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、起草背景

按照市政府工作安排，由市工信局牵头，会同发改、科技、投资等相关市级部门，经开区、高陵区等主要承载区及链上重点企业，在充分调研产业链能力现状的基础上，以推动传统产业转型升级为目标，以壮大整车规模、提升配套能力、促进整零协同为重点，编制印发了《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》主要包括总体要求、主要目标、重点工作、保障措施4个部分。

（一）总体要求。紧扣智能化、电动化、网联化、绿色化发展方向，以整车为牵引，以提升零部件配套能力为重点，以新能源商用车为抓手，以创新发展和要素保障为支撑，构建产业新生态，实现商用车产业链高质量发展。

（二）主要目标。从商用车产量、产业链规模等方面明确到2030年发展目标，着力将西安打造成为全国一流的商用车生产研发基地。

（三）重点工作。主要包括六个方面，一是壮大整车规模；二是推动动力及传动系统规模跃升；三是增强整零协同发展；四是大力发展智能网联商用车；五是推动产业技术创新；六是加强要素保障。

（四）保障措施。主要有两个方面，一是组建工作专班，统筹推进实施方案各项任务落地见效；二是明确市级相关责任部门、重点产业承载区工作职责。

三、亮点特色

一是立足发展实际，加快转型升级。按照国家支持传统产业转型升级总体部署，在稳固提升传统商用车发展优势基础上，加快向新能源、智能网联转型发展，带动传统零部件企业智转数改，同步向智能网联新能源方向转型，提升产业链整体竞争优势。

二是强化整零协同，提升集群质效。以整车提质发展为牵引，推动链上企业研发新技术新产品，谋划技术改造项目，实施能力提升计划，在整车新产品开发全流程中实现“四同”（同设计、同验证、同攻关、同发展）协作，提升产业链整体竞争力。

三是突出场景牵引，拓展增量空间。支持智能网联商用车示范运营，鼓励大吨位非公路自动驾驶矿用车在矿区固定商业化应用，拓展融资租赁、汽车维修等后市场服务，不断延伸产业链条，谋划发展新增量。

四、实施意义

《实施方案》立足西安商用车产业基础，是抢抓智能化、电动化、网联化、绿色化转型机遇的关键举措，对推动传统商用车转型升级具有重要意义。方案聚焦延链、补链、强链核心任务，明确了发展目标、重点任务和保障措施，有助于破解当前集群规模不大、整零协作不够、核心配套不足、转型步伐不快等问题，将推动传统商用车与智能网联新技术融合，培育新的增长点，加速将西安打造成为全国一流的商用车生产研发基地，为全市经济高质量发展注入强劲动能。